十四届全国人大四次会议今天举行民生主题记者会
。相关部门负责人就教育
、医疗、就业 、文旅等相关问题回答中外记者提问。

我国正在举办

世界上规模最大且有质量的教育

教育部部长怀进鹏介绍
，当前，我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育 。

· 目前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿
、教师1870万。

· 学前教育毛入园率92.9% ，比十八大前提高了28.4个百分点
，明显高于OECD国家84.7%的平均水平
。

· 高中阶段教育毛入学率92%，比十八大前提高7个百分点。

· “十四五”期间累计向社会输送5500万人才 ，毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60%，提高一倍多 。

· 这两年
，通过优质本科扩容，“双一流 ”高校扩招3.8万人
。

这些数据表明 ，我国在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平
，其中学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平 。

“课间15分钟
”“每天体育2小时”

已在所有省份推行

怀进鹏介绍，“课间15分钟 ”以及“每天体育2小时
”已在所有省份部署推行
。据国家权威部门监测显示 ，全国大中小学生体质健康总体优良率不断提升
，学生总体近视率实现“四连降”。

让“班超 ”“校超
”燃动校园

怀进鹏表示，将深入开展学生体质强健行动 ，通过“晒课表”等方式
，加强跟踪评价，确保中小学生每天综合体育活动2小时 、“课间15分钟 ”惠及每个学生 。打造学生喜爱
、能出汗的体育课 ，广泛开展“三大球
”比赛
，让“班超”“校超 ”燃动校园，使每个学生都至少掌握一项体育技能、终身受益
。

怀进鹏介绍 ，接下来将大力实施健康教育专项工程，重点抓好三个方面：

第一
，身上有汗，就要让学生动起来。把体育锻炼作为最有效的手段 ，让学生走出教室 、走向操场 。

第二
，眼里有光，就要让心理强起来
。心中有阳光 ，眼里才有光芒。将实施新一轮学生心理健康促进行动
，构建全员育心工作格局 。

第三，健康第一 ，关键是要让效果立起来。将加快加强“教联体”建设
，推动学校主体作用与家庭教育
、社会服务有效贯通
。

将持续对违规办学、超时学习 、校园欺凌等

开展清理整治

怀进鹏表示，将开展校园安全专项行动 ，和公安
、卫健、市场监管等部门一起
，以更严更实的举措，筑牢校园安全防线。持续对违规办学 、超时学习
、校园欺凌等开展清理整治 ，深入开展“校园餐
”、教辅征订等专项治理 。今年教育部将继续开展基础教育规范管理年行动，对违规行为露头就打
，严防问题反弹
。

聚焦老年人急难愁盼

民政部对养老服务作出新规划

民政部部长陆治原介绍，将会同有关部门从资金 、规划、标准
、人才、科技等方面加大支持力度 ，指导各地科学规划养老服务设施布局
，制定养老服务国家标准和行业标准，大力发展智慧养老 ，加强养老服务人才培养培训
，推动职业技能等级认定，将“养老服务师”纳入新职业。

向中度以上失能老年人

发放养老服务消费补贴

陆治原介绍 ，聚焦老年人急难愁盼
，大力发展村（社区）支持的居家养老服务 。比如：

·办好老年食堂，全国已建近8万个老年助餐点 ，每天有300多万老年人就餐；

·建好家庭养老床位
，累计建成49.5万张，将专业照护送到床边；

·完成224万户特殊困难老年人家庭适老化改造 ，让居家养老更安全；

·今年向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，目前累计核销消费券17.2亿元
，受益老年人达89.2万人
。

争取到“十五五 ”末

基本建成县乡村三级养老服务网络

陆治原表示，下一步 ，将完善深入实施积极应对人口老龄化国家战略的政策措施
，持续抓好《关于深化养老服务改革发展的意见》落实，推动养老服务业扩容 、提质
、增效。

扩容方面 ，未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台
，拓展区域养老服务中心功能，因地制宜扩大村（社区）养老服务站点的覆盖面 ，争取到“十五五
”末基本建成县乡村三级养老服务网络 。

提质方面
，将加大养老机构设备更新力度，加强养老服务人才专项培训 ，发展养老科技
，加强养老服务质量安全管理，更好保障老有所养
。

增效方面 ，培育专业化连锁化品牌化养老服务市场主体，大力发展村（社区）为依托的居家养老服务
，支持发展互助性养老服务。强化失能失智老年人照护服务，在村（社区）普遍做好独居、空巢等特殊困难老年人探访关爱工作 。

减项 、降费
、优服务

经整治经营性公墓墓位均价下降20%

陆治原介绍 ，去年
，民政部聚焦群众关心关切，突出抓了殡葬、养老服务等专项整治 ，推动解决了一批群众急难愁盼问题
。

殡葬方面
，紧盯群众反映强烈的收费价格高 、收费不透明
、服务质量差等问题，全面开展减项、降费 、优服务活动。

· 把不该有的项目去掉 ，把殡葬费用降下来
，严厉打击高价收费
、诱导消费等现象 。

· 加快完善法规政策，加大公益性殡葬设施建设 ，全面推行“身后事一次办”
，优化服务供给。

· 收费项目及标准全部公示
。

经过整治，经营性公墓墓位均价下降20% ，人均治丧费用下降33%。

人社部今年将重点聚焦这些领域

谋划一批务实管用的就业政策

人力资源社会保障部部长王晓萍在会上介绍，“十五五 ”时期
，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，高质量发展前景广阔 ，加上强大的制度优势
，实现就业大局稳定、态势向好 。

“人勤春来早
”，从节后调研情况看 ，目前企业开工率 、劳动者返岗率都达到九成以上
，劳动力市场实现温暖开局
。

落实稳岗、扩容
、提质

今年将重点聚焦这些领域

王晓萍介绍，实施稳岗扩容提质行动 ，今年将认真抓好贯彻落实这些方面：

· “稳岗”方面
，将加大对外贸、建筑 、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持，在促进行业发展中稳定就业岗位。

· “扩容 ”方面 ，挖掘数字经济
、高端制造、现代服务等领域就业潜力
，在推动产业升级中扩容量 。

· “提质
”方面，将落实好最低工资标准调整机制 ，规范人力资源市场秩序，全面落实农民工工资支付保障制度等
，在强化权益保障中提质量
。

正谋划一批务实管用 、含金量高的

重大就业政策
、行动计划等

王晓萍表示，正在会同有关部门编制“十五五”就业专项规划 ，谋划一批务实管用、含金量高的重大就业政策 、行动计划等
，提高发展的就业带动力。当前人工智能迅猛发展，对就业带来深刻影响 。人社部正在研究相关政策 ，积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用
，推动实现技术进步与民生改善相协调的包容性发展
。

今年将开展补贴性职业技能培训

1000万人次以上

王晓萍表示，当前 ，技术变革日新月异
，技能更新速度加快，学习成为这个时代的必然要求。?人社部将根据劳动者不同阶段的个性化需求 ，构建贯穿职业生涯全过程的终身职业技能培训体系
，努力实现人人皆学
、处处能学、时时可学 。

· 对新成长劳动力，开展预备制培训 、通用技能培训
。

· 对企业职工 ，开展学徒培训
、在岗培训。

· 对转岗人员，开展新技能培训、创业培训 。

今年
，?人社部将深入开展大规模职业技能提升培训，补贴性培训1000万人次以上 ，重点围绕低空经济 、新能源汽车、人工智能技术
、康养服务等组织专项培训
，更好紧贴产业、服务就业。

世界技能大赛获奖者登上春晚

人社部：激励年轻人以技能照亮美好前程

有记者提问，一批世界技能大赛获奖选手登上今年春晚舞台 ，让大家眼前一亮
，后续将如何推进技能工作？

王晓萍表示，今年9月22日至27日 ，第48届世界技能大赛将在上海举办
。人社部将认真贯彻落实习近平总书记“为世界奉献一届富有新意 、影响广泛的世界技能大赛 ”的重要指示精神
，以“技能改变世界
、技能照亮前程
”为主题，高标准、高质量呈现一场精彩圆满的技能盛会。同时 ，以举办世赛为契机
，更加注重投资于人，激励更多年轻人以技能照亮美好前程 。

《新职业炫季》广受关注

人社部：持续加大新职业开发力度

王晓萍介绍 ，“十四五”时期累计发布72个新职业，覆盖数字经济 、现代服务
、智能制造等领域
。前段时间
，总台播出了《新职业炫季》纪录片，介绍了无人机驾驶员、健康照护师等8个新职业 ，受到社会关注。

人社部将密切关注发展新趋势新机遇
，围绕新质生产力 、消费新热点
、民生服务保障等领域，持续加大新职业开发力度 。同时 ，加快制定国家职业标准
，完善人才评价体系，加强新职业培训 ，拓宽劳动者就业新空间
。

5.96亿、65亿 、8000亿……

我国多项出游数据创历史新高

· 2025年全年
、2026年春节假期
，国内出游人次与花费均创历史新高

文化和旅游部部长孙业礼在会上介绍，今年春节9天假期 ，国内旅游人次5.96亿、花费超过8000亿元
，创下了历史新高。

2025年，国内居民出游人次超65亿 、同比增长16%以上 ，花费6.3万亿元、同比增长9.5%，也创造了历史新高 。

· 2025年中国入境游客人次超1.5亿

中国政府推出一系列政策
，繁荣入境旅游市场
。2025年，中国入境游客人次超过1.5亿 ，同比增长超过17%
，花费超过1300亿美元；其中免签入境的外国人超过3000万人次。

· 2025年入境游客使用移动支付消费约800亿元

我国大力推动入境支付便利化，2025年 ，入境游客使用移动支付消费约800亿元 。

中国特产
、中国好物受欢迎

“成为中国人 ”成网络热词

孙业礼表示
，入境游客购物清单不断拓展扩容，无人机、VR眼镜 、文创
、潮玩都成为外国游客眼中的中国特产、中国好物
。

“成为中国人”成了网络热词。很多外国人希望来中国 ，体验中国人的生活
，坐高铁 、看无人机表演
、体验中医推拿按摩、穿汉服 、吃火锅等成为体验中国生活的标配 。

对不良商家欺客“宰客
”等

违法违规行为“零容忍”

孙业礼表示，将加强市场管理 ，整治文旅市场乱象。针对不良商家欺客“宰客 ”
、强迫购物等违法违规行为
，坚持“零容忍
”、严监管，发现一起 、处理一起 ，该处罚的严厉处罚，该停业的坚决停业整顿
。

将编制实施好

“十五五”文化和旅游发展规划

孙业礼介绍
，下一步，文化和旅游部门的主要任务 ，就是聚焦建设文化强国
、旅游强国
，编制实施好“十五五 ”文化和旅游发展规划，主动对接国家发展战略 ，把文旅放在党和国家事业全局中去谋划推动
，更好发挥养心志育情操、赋能经济社会发展的作用。

事关育儿补贴 、医疗卫生服务建设等

国家卫生健康委公布重要数据

国家卫生健康委员会主任雷海潮用一组数据介绍了“十四五
”时期我国卫生健康事业发展情况：

52.6% 。这是2025年我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例
。我国基层医疗卫生机构实现诊疗人次和占比双提升。为基层乡镇招收培养农村订单定向免费医学生近10万名，大学生乡村医生计划已将1万余名毕业生纳入乡镇卫生院编制 。

15分钟
。这是超过九成的城乡家庭可以到达最近医疗机构的时间。经过持续努力 ，中国已经建成医疗机构达110万家
，全国卫生人员超过1600万人，执业（助理）医师数达到529万人 ，注册护士数超过603万人 。

10800元
。这是中国政府为2022年1月1日以后、符合法律法规规定出生的婴幼儿发放的育儿补贴金额
，每年3600元，发放至3周岁。截至目前 ，已经有3300万婴幼儿家庭领到补贴 。全国普惠托位数明显增加，托育服务能力不断提升
。

79.25岁。这是2025年的中国人均预期寿命
，比2020年提高了1.32岁，平均每年增长0.26岁 。

“十五五”期间将谋划1000个左右

紧密型县域医共体建设

雷海潮表示 ，在“十五五 ”期间将谋划1000个左右的紧密型县域医共体的建设
，进一步加强医疗卫生服务的连续性，特别是在地市 ，以地市为单元
，推行建立转诊会诊的中心，让老百姓看病就诊的连续性能够得到持续改善。

各年龄段如何做好健康筛查

雷海潮给出建议

雷海潮介绍 ，通过早期筛查的方式能够及时发现一些重点的癌症病种
。按照专业建议：

· 50岁以上
、长期吸烟、患有慢性阻塞性肺病 、有肺癌家族史等人群
，可每年进行一次低剂量螺旋CT检查；

· 50岁以上
、超重、有吸烟史或结直肠癌家族史等人群，每3—5年进行结直肠镜检查或大便潜血检查；

· 45岁以上 、重度饮酒
、患胃溃疡等疾病、有胃癌家族史等人群 ，每3—5年进行胃镜检查。

监制丨郑弘

制片人丨文雅 王烁

编辑丨隋博宇 单宏鑫 刘立江

审校丨尹惠仙